关于边疆少数民族地区文化资源开发的几个问题(2)

（一）少数民族多，多民族聚居

中国的边疆地域辽阔，如按照行政区域进行划分，边疆地区包括：黑龙江、吉林、辽宁三省；新疆、西藏、内蒙古、广西四个自治区，以及甘肃和云南省部分地区，共9个省（自治区）。边疆总面积约577万平方公里，约占全国国土面积的60%。陆地边境线约22，000公里，其中绝大部分位于少数民族地区，有超过2，200万人，分属于30多个少数民族。中国有一半以上的少数民族生活在边疆地区，仅广西就有11个少数民族；云南省有25个少数民族，是全国少数民族最多的省份。其中，基诺族、傣族、哈尼族、白族等15 个少数民族是云南特有的少数民族。每个民族都有自己独特的文化，多民族齐聚边疆成为边疆多元文化的源头。

（二）少数民族文化资源丰富

边疆少数民族地区文化资源丰富，毛泽东曾说过：“我国地大物博，资源丰富。但实际上是少数民族地区资源丰富”。边疆地区不仅山川秀丽，自然风光旖旎，而且具有特色鲜明和内容丰富的民族文化资源。

李安宅对于边疆文化的特殊性曾说过：“边疆乃对内地而言。边疆所以不与内地相同的缘故，就自然条件而论，不在方位，而在地形；就人为条件而论，不在方位，而在地形；就人为条件而论，不在部族，而在文化”。①李安宅：《边疆社会工作》，上海：中华书局，1944年，第1页。民族构成的多样性，呈现出多民族、多文化的民族风情。丰富多彩的地域风情、类型各异的宗教信仰、风格迥异的建筑民居、色彩斑斓的民族服饰、独具韵味的歌舞艺术、形形色色的民俗文化、各式各样的生活方式……多态多样的特色民族文化成为边疆地区少数民族文化的鲜明特征。

以“中国三大英雄史诗”著称的《江格尔》《玛纳斯》和《格萨尔王传》，分别是蒙古族、柯尔克孜族以及藏族的文化经典，是享誉中外的文化瑰宝。壮族的“排歌”，哈萨克族的“牧歌”，蒙古族的“赞歌”“呼麦”，东乡族、回族、撒拉族等少数民族的民歌“花儿”等都成为中华民族艺术殿堂中的宝贵财富。著名的花山岩壁画、敦煌莫高窟、布达拉宫等都是享誉世界的民族艺术珍品。风雨桥、碉房、土楼、杆栏式建筑地域特征明显的少数民族传统民居，在世界建筑艺术中具有深刻的影响。可以说，边疆少数民族地区是我国少数民族文化的主要发源地和文化资源富集区。

（三）既边远又前沿的两重性

边疆与内陆地区的本质区别在于其与境外接壤，这使得边疆地区在地缘边界、经贸往来、文化认同以及政治敏感度等方面就具有其特殊性。我国边境线漫长，有很多民族“跨境而居”，原本同宗同源的民族因为国境线的划分而被人为地区别开来。我国很多地方国境线便道林立，边民不用办理出入境许可便可以直接过境，这样的便利条件使原本地理上相连、民族情感上的相互认同的跨境民族依然保持着边境贸易和互市的频繁交往，因此，边疆地区处于对外开放的最前沿。正是由于边疆地区的特殊性，在政治上容易引发国际关注，境外势力的意识形态渗透等一系列问题从未间断，边疆地区具有“既边远又前沿的两重性”②邓光奇：《论边疆开发中的利益关系及其协调》，《中南民族大学学报》（人文社会科学版）2003年第9期。因此，边疆地区面临着比内陆地区面临更复杂、更多元的局面。边疆地区人民除了肩负着发展经济、文化和社会事业的责任之外，还需要承担守疆戍边的责任。边疆地区的这些特殊性与内陆核心区形成了很大的差异。

三、边疆民族地区文化资源开发现状与挑战

边疆少数民族地区经过多年的发展，在政治、经济、文化、民族团结和社会稳定等方面取得了很大成就，但总体来说，文化资源的开发还存在以下问题：

（一）边疆与内陆地区的经济发展差异大

表1 2017年边疆9省（区）财政基本情况表数据来源：中华人民共和国国家统计局网站。地方财政收入（亿元）地方财政支出（亿元）各省财政收入排名（位）财政收入在全国占比全国总计172，566.57 203，330.03西藏185.83 1，681.91 31 0.11%新疆1，465.52 4，641.23 24 0.85%内蒙古1，703.39 4，523.12 21 0.99%广西1，615.03 4，912.89 22 0.94%黑龙江1，243.21 4，640.7 25 0.72%吉林1，210.82 3，725.72 26 0.70%辽宁2，390.2 4，842.92 14 1.39%甘肃815.64 3，307.34 27 0.47%云南1，886.16 5，712.95 19 1.09%

边疆地区虽然自然资源储量丰富，具有资源、地理位置以及边贸等方面的优势，但是经济发展比较落后。由上表可以看出，2017年边疆9省（区）除辽宁、云南以外，其余7省（区）在全国的财政收入排名均位于20 名以后。总体看来，边疆地区的财政收入情况总体水平低于全国，部分省区在全国财政收入排名中居于末位。2017年全国财政收入排名第一的广东省（11，315亿元），其数额是辽宁省收入的2.3倍、是西藏的6.7倍。

文章来源：《中国边疆史地研究》 网址: http://www.zgbjsdyjzz.cn/qikandaodu/2021/0313/388.html